Tuesday, August 9, 2011

佛羅里達州建高鐵,爭論35年

  本年2月16日,佛羅里達州州長辦公室發表聲明說:“經過仔細考慮,州長通知美國運輸部長雷蒙德·拉胡德,佛羅里達州決定拒絕奧巴馬總統在奧蘭多與坦帕之間修建高鐵的計劃。”
 在美國佛羅里達州,高鐵計劃一次又一次被人們討論和接受,隨後一次又一次延期。在這個被美國人稱呼為“陽光州”的地方,計劃中的高鐵將連接海邊的坦帕和內陸城市奧蘭多。這是一條狹長、平坦而繁華的走廊,據說,政客們只要贏得了坦帕-奧蘭多沿線的選票,就能贏得整個陽光州。
 事實上,佛羅里達州對於興建高鐵的討論早在35年前就開始了。當時,州議會授權一項交通研究調查,並得出結論,沿這條走廊修建高鐵極具可行性。當時任州長的鮑勃·格拉漢在1982年訪問日本時,立刻被日本的新幹線列車“深深地打動”,幾乎就在他回國的同時,就授權成立佛羅里達高鐵委員會,並指出佛羅里達州的基礎設施不足以滿足未來人口增長的需求,具備充分的理由修建高速鐵路。
 不過,在緊隨其後的10年裡,佛羅里達州簡直就是喜怒無常。有時,他們會出台一份延長高鐵線路的可行性報告;有時,議員們會質疑建造高鐵的高昂費用。 1990年的州長當選人在聽聞將以州稅投資高鐵的消息後,氣憤地回應:“這根本是行不通!”
 事實上,佛羅里達可以為自己修建高鐵找到許多理由。由於人口和車輛增多,佛羅里達的高速公路正在變得日益擁堵。 1996年,佛州決定投資63億美元用於建設法式高速列車。這可是一筆大數目,這項投資的決定權被系在了聯邦政府的脖子上,佛州至少需要聯邦政府資助3億現金和50億債券擔保。
 華盛頓工作效率一如既往地拖延,堅持了幾個月後,佛羅里達仍然沒有收到來自白宮的喜訊。一位州議員開始把整個項目比作“一個廢物”,並聲稱“整件事都讓我心神不寧”。新上任的州長想法也差不多。 1999年1月,由於這項方案有可能令納稅人損失錢財,同時獲利前景也不明朗,新州長宣布放棄高鐵方案。
 但關於高鐵的糾結並未就此結束。幾乎每一個選舉年到來時,這條高鐵都會被政客們從“冰箱”裡拿出來津津有味地重新咀嚼一番。佛州曾在州憲法中增添了一條,要求連接佛州五大城市的高鐵幹線必須在2003年11月1日或之前開工。不過,幾年後的新修正案中,這一條款被撤銷。
 2010年1月,當奧巴馬來到該州坦帕大學的體育館時,一切看起來又有了希望。總統向嘈雜的聽眾進行了一次鼓舞人心的演講:“就在這裡,就在坦帕,我們將建設新的高鐵幹線。我很興奮。我將會回來親自搭乘它。”
 今年2月16日,佛羅里達州州長里克·斯科特的辦公室發表聲明說:“經過仔細考慮,里克·斯科特州長通知美國運輸部長雷蒙德·拉胡德,佛羅里達州決定拒絕奧巴馬總統在奧蘭多與坦帕之間修建高鐵的計劃。”
 美國眾議院交通和基礎設施委員會新任主席、佛羅里達州籍議員約翰·米卡稱,他曾努力遊說斯科特不要放棄高鐵計劃,但最終失敗了。他認為,聯邦政府已經同意承擔90%的高鐵修建費用,無償投入24億美元,佛州在收到這筆撥款前取消修建高鐵是“不合邏輯的”。而美國交通部部長雷蒙德·拉胡德當天直接表態,他對斯科特的決定感到“非常失望”,聯邦政府的撥款將轉給其他州。
 該州高鐵項目的支持者也很失望。在這個失業率居高不下的州,高鐵可能為當地人帶來幾千份工作。因此,兩名失望的佛州參議員決定將州長告上法庭,要求法院強制執行高鐵項目。但斯科特仍舊堅持自己的決定,“兩位參議員試圖迫使州政府花錢,這清楚地表明,他們不尊重納稅人”。畢竟,“這條高鐵線不確定性太多,長期利益太少,最終可能給納稅人帶來風險。我不考慮跟進。”

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